Реорганизация закон об образовании

Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федерального закона от При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому образовательному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства. При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной не указанной в абзаце первом настоящего пункта форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное. Утратил силу. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться: в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке для федеральных государственных образовательных учреждений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления - для муниципальных образовательных учреждений; в ред.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Гражданское право. Лекция 2. Физические и юридические лица. Публично-правовые образования

Содержание:

• Реорганизация закон об образовании
• Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
• Способы реорганизации образования. Рособрнадзор не подчиняется министру

Реорганизация закон об образовании

Много предложений, много идей. Но от их воплощения, проблем, отчего-то становится больше. Зависимость такова: чем глубже реформируется система образования, тем меньше знают те, кто её закончил и тем более недовольны те, кто в ней работает.

Новый министр с самого начала своей работы обозначила четкую нацеленность на смену курса, вверенного ей Министерства с откровенно либерального на более традиционный, в чем-то даже консервативный путь управления системой образования. Вероятно, объективная реальность, выражающаяся в катастрофическом понижении качества образования у молодого поколения, которую со всей очевидностью ощущает отечественный ВПК и профильные ВУЗы, заставила Администрацию Президента обратить более пристальное внимание на школу.

Иначе, зачем было бы менять министра за два года до новых выборов Президента? В иных отраслях министров никто не менял Улюкаев не в счет - там иной сюжет, хотя все в этом мире и взаимосвязано. Отсюда и появление ФАНО , и перестройка Академии наук и изменения в персональном составе руководства ведущих педагогических ВУЗов страны и многие другие, не столь заметные для широкой общественности, но весьма значимые изменения.

Показательны, кстати, и изменения, случившиеся в структуре ряда подведомственных Минобрнауки учреждений, ещё недавно влиятельных и знаковых. Герцена , произошедшая при новом Министре. Но интереснее и важнее, на самом деле, другое. Имя им - легион:. Поле жизненных интересов и деятельности этой очень немалочисленной группы - это настоящий Клондайк в буквальном, финансовом, смысле! И переподчинен, по сути дела, премьеру, которого, в свою очередь, довольно сложно заподозрить в понимании проблем образования.

Это означает, что господин Кравцов руководитель Рособрнадзора, сохранивший свой пост становится начальником как для школ, так и для ВУЗов. Ведь именно он, со своей командой, а не Васильева со своей, будет определять какие экзамены, проверочные, с какой частотой будут сдавать ученики и студенты. Попутно он же будет раздавать лицензии и государственные аккредитации ВУЗам.

Так что переоценить степень влияния этого ведомства на систему образования просто невозможно, при том, что оно не подчиняется в новой структуре Правительства ни Министерству просвещения, ни Министерству науки. Глядя в искренние глаза Кравцова, всякий раз произносящим эту мантру, мы бесспорно ему верим, вместе с Правительством и Премьером Нам ничего иного не остается.

Наверняка, читатель и председатель правительства скажет: но это же логично - вывести контролера из подчинения у тех, кого он будет контролировать! Да, разумеется, это очень правильно. А контролеров над контролерами? И на чьи интересы, кроме интересов контролеров, будет работать школа и ВУЗ?

Если мы спросим сегодня у людей из системы образования, они в один голос скажут -. Рособрнадзор со своими проверочными процедурами уже сейчас, до всех этих реформ, работал против здравого смысла, интересов образования, ученика и общества. Эта деятельность шла всегда вразрез с деятельностью школы и уничтожала учителя, превращая его в начетчика в стенах школы и репетитора за рамками уроков.

Если это так, тогда зачем давать этому ведомству ещё большую власть над образованием, не слишком ли это рискованно? К слову сказать, повышение статуса Рособрнадзора - уникальный случай, поскольку ни в отношении Федеральной службы по надзору в области здравоохранения, надзорным ведомствам по труду и занятости, пожнадзору или даже налоговой службе!! Для того, чтобы ответить на этот вопрос, придется разобраться с тем, какое значение играет контроль в образовании и как он влияет на жизнь школы и ВУЗа.

Для исследования этого вопроса давайте обратимся к школе, как наиболее массовой форме образования, тем более, что это касается практически каждого человека в нашей стране, а ВУЗы пока трогать не будем - там своя специфика.

Педагогика давно и вполне определенно ответила на этот вопрос: контроль знаний в педагогической работе подчинен задачам обучения и всегда является вспомогательной функцией. Учитель проводит проверку знаний по окончании изучения темы или определенного курса. Делается это не для отчетности, а для понимания, какие темы надо подтянуть, какие задачи ученику стоит порешать дополнительно.

И диплом, полученный по окончании обучения, всегда означал, что школа подтверждает: закончивший её учащийся знает соответствующий перечень предметов, что подтверждено наблюдениями и оценками учителей этой школы.

В этом и проявляется ключевое различие между педагогической оценкой и баллом ЕГЭ. При этом, поступали в ПТУ или переводились в 9 класс все равно все, никто не оставался на улице. Этому было свое вполне резонное объяснение: повышенные требования к абитуриентам определялись программой ВУЗа, которую освоить мог только подготовленный учащийся. И работали они независимо друг от друга на две разные задачи.

Надо ли объяснять, как это повлияло на школу и учителя? Если раньше все понимали, что учимся мы для получения знаний, которые надо было демонстрировать в ходе обучения и на школьном экзамене, то теперь - все обучение подчинили получению сертификата ЕГЭ, без которого никуда поступить дальше невозможно. Нет, и не было никаких 11 лет учебы, нет ученика, нет учителя, нет коллектива школы - есть ЕГЭ!

И от того, как ученик будет оценен этим неизвестно, как работающим автоматом, зависит - получит он диплом об окончании школы или не получит. Иными словами, мы пришли к тому, что школа как учебное заведение - не нужн а, от нее требуется только социальная функция содержания подростков и надзора за ними к этому, кстати, подводит и нарастающий вал отчетности учителя, не связанной с учебной деятельностью Школа, репетиторы, издатели, органы управления образованием работают теперь только на одно - на научение ученика решать задачки ЕГЭ.

Именно на эти, ставшие главными, методические ориентиры, работает учитель и репетитор, а вовсе не на учебную программу, учебник или ФГОС. При этом учителя - предметники по профильным предметам скажут вам, что в рамках обычной школьной программы выучить, например, физику, химию или информатику на 70 - 80 баллов ЕГЭ невозможно. И будут правы: за 1 час в неделю по предмету научить решать олимпиадные задачки невозможно.

К моменту появления в Законе об образовании статьи про ЕГЭ, этот экзамен окончательно стал главным делом для образовательного надзорного ведомства. Получив в свое полное безраздельное и бесконтрольное!! Достаточно вспомнить, что некоторое время даже Губернаторы находились в некоторой зависимости от Рособрнадзора, поскольку показатель баллов на ЕГЭ по их региону влиял на их личный рейтинг При этом сам Рособрнадзор никогда, ни разу в истории не публиковал никаких отчетов по проводимому экзамену!

Следом идут все остальные классы: их ждут регулярные Всероссийские проверочные работы ВПР по самым разным предметам и в разных классах. Объем этого рынка на сегодня никто оценить не берется. Очевидно, что Рособрнадзор впрямую не будет с ним связан, но этот рынок ведь целиком и полностью зависим от ведомства, не так ли? А кто платит за все это? Правильно - родители. Отличный проект получился: чиновники зарабатывают на бюджете, бизнес - на родителях. Но вернемся к проектам, которые реализует Рособрнадзор.

Вторым из них по значимости и степени влияния на систему образования пока остается ОГЭ, то есть экзамен по итогам 9-летнего обучения. Сейчас это 4 обязательных экзамена. По остальным предметам ситуация не лучше: сдать ОГЭ практически по всем предметам, а значит - получить диплом о 9-летнем обучении в школе, можно, по существу, не обучаясь в средней школе.

Следствием такого положения дел становится конфликт школы с родителями ученика, которые увидев четверку вместо обычной двойки, начинают обвинять учителя в необъективности и, что самое печальное - настаивают на продолжении обучения в ом классе ничего не знающего Пети. Конфликтность нарастает и в большинстве случаев, школа перестает делать попытки добиться от учащегося результата, поскольку бороться с ветряными мельницами себе дороже.

В итоге, через два года, усилиями репетиторов, ученик получает кое-как проходной балл на ЕГЭ и виноватым в этом все вокруг считают школу и ее учителей.

И главное - смысла в массовой сдаче шести экзаменов после 9-го класса нет практически никакого. Все просто: если ученик остается на обучение в своей школе, ему вовсе не требуется никакого ОГЭ - школа и сама знает, на что он способен и сориентирует на обучение в ом классе именно тех, кто реально будет нацелен на дальнейшее обучение в ВУЗе. Как, собственно и происходит и происходило всегда.

Причем по действующим нормам в случае, когда учащийся и его родители настаивают на обучении в 10 классе, а не в техникуме или ином учреждении среднего профобразования, тогда этому учащемуся нельзя отказывать!

Возникает вопрос - зачем нужен ОГЭ? Единственное, где он оправдан - это при переходе ученика на обучение в среднее профессиональное учреждение, но правом обучаться в таких учреждениях у нас пользуются меньше половины учащихся.

Тогда возникает другой, ещё более интересный вопрос: зачем мы тратим огромные ресурсы, прогоняя через этот экзамен всех поголовно? И опять-таки, подменяя задачу обучения задачей подготовки к получению баллов на ОГЭ!

Казалось бы, чего сложного - провести экзамен. Всего на один пункт приема ОГЭ, например, с 8 аудиториями, работает не менее 25 - 30 человек. Это только те, кто вне рамок своего рабочего времени!! И происходит это почти полтора месяца - с 25 мая по 7 июля раз в каждые два - три дня, практически без выходных. Параллельно на проведение экзамена работают ответственные от районов, штаб уровня города, региона, страны Сказанное - это расклад только по кадровому обеспечению единого экзамена и, если кто-то все ещё думает, что учителя все лето отдыхают, может легко убедиться в обратном, посмотрев график проведения экзаменов.

Видимо мы, как богатая страна, вполне можем себе позволить использовать в качестве надсмотрщиков сотрудников с высшим педагогическим образованием и внушительным опытом работы Не менее эпично выглядит техническое и организационное сопровождение единого экзамена.

При том, что печатать КИМы на принтере в разы дороже, нежели в типографии! А покрывает ли расходы на местную печать экономия на транспортировке КИМов из Москвы, а также расходы на обслуживание всей той техники, которая нужна на местах для этой работы - не ведомо. Никто не считал. Объяснений, почему нельзя выдать случайный вариант задания прямо в аудитории, а не городить огород с подготовкой личного КИМа, найти не удалось.

Видимо так проще обосновать бюджетные расходы, другого объяснения на ум не приходит. Причем мест в аудиториях и количества индивидуальных наборов реактивов, например, для химии, должно хватать всем заявившимся на экзамен, вне зависимости от того, собираются они сдавать лабораторную часть работы или нет.

Особняком стоит экзамен по иностранному языку - он проводится в два дня, второй из которых организуется в компьютерной форме с числом посадочных мест в специально оборудованной аудитории - не более 4-х человек! А ведь ещё недавно Рособрнадзор увещевал, что с утечками в их ведомстве покончено навсегда Думается, что есть.

Надо просто внимательно посмотреть на систему образования и ответить на один простой вопрос: а зачем она нужна, на какие цели должна работать? Суть проекта сводилась к выпуску некоего финансового сертификата, который поступал бы в ВУЗ или организацию среднего специального образования вместе с выпускником и на основании этого сертификата учебное заведение получало бы государственное финансирование по данному студенту.

Как было показано ранее на примере Рособрнадзора и всей той вакханалии, которую это ведомство развернуло в системе образования, возникает вопрос об управляемости системы и ее целях. Пока же, мы видим полный раздрай и стремление всех главных игроков на образовательном поле решать свои, узкокорпоративные интересы То есть - нас с вами.

По крайней мере, добровольно. Кто хочет, чтобы с его ребенком работали живые учителя, кому не безразличен результат учебы и кому нужны дети, знающие предметы, а не баллы ЕГЭ. Поэтому надо отказываться от стратегии, которую, в угоду своих интересов, реализует Рособрнадзор и его коллеги. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок реорганизации федеральных государственных образовательных учреждений устанавливается Правительством Российской Федерации, государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.

Купить систему Заказать демоверсию. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций. Статья Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей его территориальный орган , в порядке и в сроки, которые установлены законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации.

Реорганизация и ликвидация образовательных учреждений Купить систему Заказать демоверсию.

Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

Присоединение, одно или несколько юридических лиц присоединяется или присоединяются к другому юридическому лицу, а к последнему юридическому лицу переходят права и обязанности присоединённого присоединённых юридического лица юридических лиц. Разделение, юридическое лицо разделяется на несколько юридических лиц, а права и обязанности разделённого юридического лица переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. Выделение, из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, а права и обязанности переходят к каждому из них и к юридическому лицу, из состава которого выделены другие юридические лица, и к вновь возникшим выделенным юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

Общие положения 1. Образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Организация является юридическим лицом. Решение о создании, реорганизации или ликвидации организации принимается учредителем Организации.

Способы реорганизации образования. Рособрнадзор не подчиняется министру

Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием муниципальным районом или городским округом. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и или юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций. Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией. Для обучающихся с девиантным общественно опасным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа , порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня года N ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и или муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

Много предложений, много идей. Но от их воплощения, проблем, отчего-то становится больше. Зависимость такова: чем глубже реформируется система образования, тем меньше знают те, кто её закончил и тем более недовольны те, кто в ней работает. Новый министр с самого начала своей работы обозначила четкую нацеленность на смену курса, вверенного ей Министерства с откровенно либерального на более традиционный, в чем-то даже консервативный путь управления системой образования.

Главная Реорганизация закон об образовании Реорганизация закон об образовании Особенность реорганизации школы После окончания процесса ликвидации все полученные от этого документы должны быть переданы в специальный архив, располагающийся в Управлении образования. Само Управление образования должно выполнять некоторые задачи. Сюда относится то, что оно точно определяет дебиторскую и кредиторскую задолженность ликвидируемого заведения, а также должно уведомить всех кредиторов о будущей ликвидации.

Статья Типы образовательных организаций Реорганизация и ликвидация образовательной организации — оценка последствий Представлены ключевые отличия институтов реорганизации и ликвидация как форм прекращения деятельности образовательного учреждения. Дается характеристика законодательства регулирующего вопросы реорганизации и ликвидации юридических лиц. Приведенная выдержка из закона об образовании, на первый взгляд, может показаться достаточно запутанной человеку, не имеющему юридического образования.

Статья Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций 1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей его территориальный орган , в порядке и в сроки, которые установлены законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

.

.

.

.

.

.

.