Дата окончательного срока подачи заявки на запрос котировок

Организатор запроса котировок может заранее заполнить графики поставок и графики оплаты в лотах данными, которые доступны участникам при отправке заявок на участие как образцы для заполнения графиков. Участники, в свою очередь, могут либо согласиться с данными, рекомендованными организатором, либо заполнить формы собственными данными. Документы, подготовленные участниками, загружаются ими в виде файлов с допустимыми в Системе расширениями и ограничением в 10 Мб на размер одного файла. Файлы можно загружать из репозитория документов, если они были ранее добавлены в него. Возможность публикации в Системе B2B-Center извещения о проведении запроса котировок появляется после поступления из системы ЕОС-Закупки закупочной документации. Без загрузки закупочной документации публикация извещения в Системе B2B-Center невозможна.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подаем заявку на запрос котировок в ГОСЗАКУПКАХ

Содержание:

• Электронные процедуры: открытый конкурс и запрос котировок
• Изменения в 44-ФЗ в 2018 году: переход на электронные закупки с 1 июля 2018 года
• Действия организатора при проведении запроса котировок Росатом
• Правила осуществления конкурентных закупок по 223-ФЗ

Электронные процедуры: открытый конкурс и запрос котировок

Для применения заказчиками этих правил предусмотрен переходный период — в течение второго полугодия г. До даты этого размещения закупки могут еще осуществляться по прежним правилам, после — по новым, при этом с Рассмотрим эти новые правила.

Первая новация — это приведенный в законе перечень конкурентных закупок. К ним относятся торги - конкурс открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс , аукцион открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион , запрос котировок запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок , запрос предложений запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений ; а также иные способы конкурентных закупок, предусмотренные положением о закупке3.

Таким образом, все перечисленные в ФЗ конкретные способы конкурентных закупок конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений сейчас в контексте ФЗ будут считаться торгами, поскольку в соответствии с гражданским законодательством торги в том числе электронные проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом4.

Это означает, что общие требования гражданского законодательства по отношению к порядку проведения торгов5 теперь относятся не только к конкурсу и аукциону, но и к запросу котировок, и запросу предложений. Например, к такому требованию относится норма о том, что участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов если торги не состоялись, задаток подлежит возврату; задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их ; при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору; обязательства участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой банковской гарантией6.

Поэтому если раньше заказчики были обязаны требовать от участников закупок обеспечение заявок только в случае проведения конкурса или аукциона, то сейчас они по букве гражданского законодательства должны будут делать это и при проведении запроса предложений или запроса котировок. Вместе с тем, из этого правила в самом ФЗ предусмотрены исключения — см.

Пример другого требования — норма об обязательности подписания в день проведения торгов протокола о результатах торгов, имеющего силу договора; иными словами, заказчик не вправе отказаться от заключения договора после проведения торгов, исключением согласно самому ФЗ являются лишь обстоятельства непреодолимой силы см.

Так, скажем, в положении о закупке может быть предусмотрено применение такого способа закупки как запрос цен, и если такой способ обладает вышеперечисленными признаками, то этот способ будет также считаться конкурентной закупкой со всеми вытекающими последствиями — в частности, обязательностью применения по отношению к таким закупкам правил проведения конкурентных закупок см.

Вторая новация — закрепление в ФЗ правил описания предмета закупки технического задания 8. Например, при использовании в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова " или эквивалент ", исключениями являются определенные случи — например, необходимость обеспечения взаимодействия закупаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Отметим, что данное изменение сближает нормы ФЗ с аналогичными нормами федерального законодательства о контрактной системе. Третья новация — появление в ФЗ единых требований к проведению конкурентных закупок9. Теперь в своих положениях о закупке заказчики при установлении правил применения того или иного способа конкурентной закупки должны будут учитывать условия, установленные в самом ФЗ.

К таким значимым условиям относятся: Решение в отношении результатов конкурентной закупки должно обязательно приниматься заказчиком комиссионно. Участник конкурентной закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и или документации о закупке, при этом в течение 3 рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик должен осуществить разъяснение положений документации о конкурентной закупке и разместить их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.

Но заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Заказчик имеет право отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки лоту только до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, при этом решение об отмене должно размещаться в ЕИС в день принятия этого решения. По истечении указанного срока и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика исполнителя, подрядчика только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки лота в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, при этом участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.

Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закупке. Договор по результатам конкурентной закупки должен заключаться не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки.

Обозначены новые максимальные сроки размещения в ЕИС извещений и документации о закупке до даты окончания приема заявок предложений : так, в отношении конкурса и аукциона он составляет 15 дней, в отношении запроса котировок — 5 рабочих дней, в отношении запроса предложений — 7 рабочих дней.

Определены подробные требования к протоколам конкурентной закупки. Так, например, в итоговом протоколе должны содержаться основания отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение.

Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения. В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика.

Следует отметить, что установление требования об обеспечении заявки в ФЗ называется правом заказчика, но в соответствии с гражданским законодательством при применении указанных в ФЗ конкурентных способов закупки, являющихся торгами, это является его обязанностью см.

Более того, согласно рассматриваемым новациям в ФЗ заказчик не должен устанавливать требование обеспечения заявок на участие в закупке, если НМЦД не превышает 5 млн. Случаи, когда обеспечение заявки не возвращаются участнику закупки, сейчас тоже будут определены в самом ФЗ — это, во-первых, случай, когда победитель уклоняется или отказывается заключить договор, а во-вторых, случай, когда победитель не предоставляет или предоставляет с нарушением установленных условий до заключения договора заказчику обеспечение исполнения договора если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора.

Изменяются правила продления срока подачи заявок при внесении изменений в извещение или документацию о закупке. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

Отдельно определен подробный порядок осуществления конкурентной закупки в электронной форме. Например, не допускается проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и или условия для разглашения конфиденциальной информации; участник конкурентной закупки в электронной форме вправе отозвать свою заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки; и т.

Отметим, что любые конкурентные закупки должны будут осуществляться в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке за исключением закупок, участниками которых являются только субъекты МСП — см.

Конкурентные закупки, участниками которых в соответствии с ФЗ могут быть только субъекты МСП11, должны осуществляться исключительно в электронной форме. При этом установлены отдельные подробные правила осуществления таких закупок.

Например, они могут осуществляться только такими способами как конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме или запрос предложений в электронной форме; в качестве обеспечения заявки в такой закупке могут использоваться не только денежные средства, но и банковская гарантия, и т. Обратим особое внимание, что данные закупки могут осуществляться только на площадках, конкретный перечень которых установлен Правительством РФ Также важной особенностью таких закупок является то, что их участники в случае обеспечения заявок в денежной форме, должны вносить это обеспечение на специальный счет, открытый ими в банке, который входит в утвержденный Правительством РФ перечень13, при этом участник вправе выбрать и способ обеспечения заявки в виде банковской гарантии.

Изменения в 44-ФЗ в 2018 году: переход на электронные закупки с 1 июля 2018 года

Под годовым объемом закупок проверяющие органы обычно понимают суммы заключенных заказчиком контрактов. При этом к учету принимаются как контракты, заключенные по результатам состоявшихся запросов котировок, так и по результатам несостоявшихся процедур. Пример: Заказчик объявил запрос котировок в электронной форме с начальной максимальной ценой контракта тыс.

Для применения заказчиками этих правил предусмотрен переходный период — в течение второго полугодия г. До даты этого размещения закупки могут еще осуществляться по прежним правилам, после — по новым, при этом с Рассмотрим эти новые правила. Первая новация — это приведенный в законе перечень конкурентных закупок.

Действия организатора при проведении запроса котировок Росатом

Тип параметра Значение параметра Тип закупки Если процедура проводится по ФЗ, будет доступно направление сведений о закупке извещения, изменений извещения и или его отмены, протоколов в ЕИС. Если галочка в чек-боксе установлена, то протоколы публикуются по каждому лоту отдельно. Если галочка в чек-боксе не установлена, то публикуется единый протокол по всем лотам. При формировании указанного протокола могут быть скорректированы итоговые позиции Участников закупки. Автоматическое продление срока подачи заявок возможно, если срок истек, и было подано 0 или 1 заявка. Если параметр включен, то при окончании срока подачи заявок система осуществляет проверку на количество поданных заявок. При этом продлеваются все даты, указанные в извещении: Дата и время окончания срока подачи заявок; Дата и время окончания срока рассмотрения заявок на участие; Дата и время переторжки; Дата и время подведения итогов. Условия автоматического продления сроков подачи заявок: Автоматическое продление сроков возможно только для однолотовых закупок; Автоматическое продление сроков возможно только один раз. Требуется указать количество дней календарных или рабочих , на которые будет продлен срок подачи заявок Отображать цены поступивших предложений в открытом доступе Параметр реализован для способов закупок: Запрос котировок, Запрос цен, Запрос предложений. Если параметр включен, то в открытой части, в Личных кабинетах Участника и Заказчика в форме извещения после подачи заявки на участие отображается ссылка для просмотра ценовых предложений Участников, которые подали заявки по данной закупке, при этом наименования участников не отображаются Закупка с проведением предварительного этапа Закупка с проведением предварительного этапа - это многоэтапная закупка.

Правила осуществления конкурентных закупок по 223-ФЗ

Порядок осуществления конкурентной закупки Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Статья 3. Порядок осуществления конкурентной закупки введена Федеральным законом от Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей, и на основании требований, предусмотренных статьями 3. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и или документации о закупке. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в части 2 настоящей статьи, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос.

Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Статья 3. Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства введена Федеральным законом от Конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства далее также - конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства , осуществляется в соответствии со статьями 3.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как подать заявку на запрос котировок с изменениями 2019

.

.

.

.

.

.

.

.